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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资
质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差
不齐，一  些非正规机构 游离于相关 部门的监
管体系之外。