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　　发展普惠托
育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压 力，需要建
立合理的成本分担 机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 
准，进一步降低普 惠 机构
开办成本

；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。