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　　发展普惠托育 服务，要充分
调动 社会力量
积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府 投资力度
，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。