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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 极 性，而社会力量往往面 临高  成本压力，需要建
 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标   准，进 一步降低普惠
机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。