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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为， 大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服
务质量
，包括机构 资质、师资水平、内外环 境、照
护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量 参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。