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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构时都会关  注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的监管 体系之外。