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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往 面临高成本压 力
，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 

，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营 成本。