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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有
效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭
在选 择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但 
在现实中，各 托育 机构提供 的服务 质量参差不齐，一 些
 非正规机构游离于相关部门的监 管体系 之外。