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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立

合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励  补助、购买服务 等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。