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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
 家庭在选择
 托育机构时都会关注  服务质量
，包括机构资质、师资 水平、内外环境、 照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。