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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个， 距 离“十四五”期
末4.5个的目标尚存 很大差距。