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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会
力量积 极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方 式，降低
普惠机构运营
成本。