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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积
极
 性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步  降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、
 购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。