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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立
合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加 大政府投资  力度， 提高托
位建设补贴标准，进 一步降低普惠
机
构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。