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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容 等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
 之外。