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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会 
力  量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要
加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办 成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营
成本。