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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要 加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。