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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关

注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外环境、
照 护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于
相关
 部门的监管体系之外。