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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚
 不健全
。黄绮认为，大多数家 庭在 选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环 境、

照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正 
规机 构游离于相关部门的监管体系之外。