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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 机构 时都会关注服务质 

量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等， 但在现实中，各托育 
机构提供的

服务质 量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。