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　　首先，托育服务需求 旺盛与供
给不 
足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托 育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目 标  尚 存很大差距。