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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现
实中 ，各托育机构提供的服务质量参差
不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。