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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄

绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师  资 水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体
 系之外。