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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托 位建 设 补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普
惠机构运营 成本。