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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运
营成本。