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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成
本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，
 
提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助
、购买服务等多 种方 式，降  低普惠机构  运营 成本。