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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中
国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补

贴、奖励
补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营
成本。