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　　 其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认
为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关 注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离  于相关部门 的监管体系之外。