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发展普 惠托育服务， 要充分调动社
会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成 
本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提
高 托位建 
设  补贴 标
准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。