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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突 
出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥
有
3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“
十四五
”期
末4 .5个的目标尚存很大差距。