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　　其三，托 育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构 时都会关注服 务 质量，包括机构资质 、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。