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　　发展普惠  托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低  普惠机构开办成
本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构 运
营成  本。