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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立
合理的成本分
担 机制。
 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张
 本波提出，一方面，要加大  政府投  资力度， 提高 托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。