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　　首先，托 育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据
显示，三成以上婴幼儿家   庭有托育需求，但现有 
托育 机构入托率仅为6 %左 右， 托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下
婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。