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　　首先，托育
服务需求旺盛 与 供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底， 我国每千人口 拥有3 
岁以下婴幼儿
托位数为2. 0
3个，距离“十四五”期
末
4.5个的目标尚存很大差距。