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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，

需要建立
合
 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。