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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管

机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平 、内外环境、照 护内容等
， 但在现实中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。