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　　其三，托育服务领域人 


才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量， 包 括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等 ，但在现实 中，各托育机构 提 供的服务质
量参差不齐，一些非正 规机构 
游离于相关
部门的监管体系之外。