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　　其三，托育  服务
领域人
才短缺，有效监管 机 制尚不 健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。