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　　其三，托育服务领域人才短
缺 ，有效监管机制 尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照 护内容等，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。