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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突 出。数据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺
口。截 至2021年底
，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。