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首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺 口。截至2021年 
底，我
国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十


四 五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。