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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监
管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资

水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机
构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正
规机
构游离于相关部
门的监 管体系之外。