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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建
民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。