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　　发展普惠托育服务 ，要充分调  动 社会力量 积极性，而社会
力   量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 
担 机 制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一
 步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。