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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机
构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务  等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。