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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位 供给存在
较大缺口。截 
至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。