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　　“框架协议 ”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同  步发展，构建省、市、 县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、 合作共赢，形成一体 
化推进 可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。