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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动 社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成
本压力，需要建
立
合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进 一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采
取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。