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　　首先，托 育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾  突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3
岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四 
五”期末4.5个的目标尚存很大

差距。